Inițiativa PSD pentru diminuarea riscurilor seismice
Un nou proiect legislativ depus de parlamentarii PSD la Senat în procedură de urgență propune o schimbare radicală în modul în care România abordează consolidarea clădirilor cu risc seismic. Inițiativa transferă responsabilitatea către proprietari și introduce un sistem de sancțiuni dure pentru cei care nu respectă termenele stricte.
Potrivit proiectului, care modifică Legea 212/2022 privind reducerea riscului seismic al clădirilor și Legea 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuințelor, „responsabilitatea privind expertizarea tehnică, proiectarea și executarea lucrărilor de consolidare structurală a clădirilor aparține proprietarilor imobilelor”. Aceasta înseamnă că statul se retrage, iar autoritățile locale au doar „atributii administrative și de monitorizare, fără obligația de a finanța sau executa lucrări pentru clădirile private”. Primăriile nu vor mai răspunde juridic în cazul în care proprietarii nu-și consolidează imobilele, ceea ce transformă inspecția într-o simplă formalitate și lasă oamenii fără suport.
Proprietarii vor fi obligați să înceapă procedurile de expertizare și, dacă este necesar, lucrările de consolidare, în cel mult 24 de luni de la încadrarea clădirii într-o clasă de risc seismic. Cei care nu respectă această obligație riscă amenzi cuprinse între 5.000 și 20.000 de lei. Această situație reprezintă o amenințare pentru familiile care locuiesc în clădiri vulnerabile la cutremure și care, datorită situației economice, nu pot finanța consolidarea.
Proiectul transferă și responsabilitatea verificării polițelor obligatorii PAD (asigurare obligatorie a locuințelor) de la primării la Poliția Română și la personalul desemnat din cadrul Inspectoratului pentru Situații de Urgență. Aceasta, deși pare o mișcare administrativă, mărește presiunea asupra proprietarilor, făcând controlul mai strict și sancțiunile mai ușor de aplicat. Inițiatorii susțin că actuala legislație a încurajat pasivitatea proprietarilor și a blocat procesul de consolidare a clădirilor vulnerabile la cutremure.
Consiliul Economic și Social a criticat dur proiectul, subliniind că „transferul aproape total al responsabilității către proprietari, fără sprijin financiar consistent, poate afecta în special persoanele vulnerabile”. Instituția avertizează că măsurile propuse „ar putea menține un risc major pentru siguranța publică și ar putea avea consecințe sociale și economice severe”. O familie cu venituri mici, care locuiește într-o clădire cu risc seismic, nu poate pur și simplu să o consolideze. Dacă nu o consolidează, riscă amenzi pe care nu și le poate permite, ceea ce duce la o acumulare de sancțiuni, în timp ce riscul seismic persistă.
Proiectul PSD nu rezolvă criza clădirilor vulnerabile la cutremure în România, ci o transferă și transformă proprietarii în constructori forțați, iar statul în colector de amenzi. Această abordare pune profitul și responsabilitatea juridică înaintea siguranței publice, ceea ce este îngrijorător pentru o țară care a suferit cutremure devastatoare și care înțelege importanța consolidării.
