Stelian Ion: „Referendumul” inițiat de președintele țării este o validare legală a opiniei magistraților, având fundament constituțional
Fostul ministru USR al Justiției, Stelian Ion, afirmă că „referendumul” propus de președintele Nicușor Dan, destinat consultării magistraților, este o inițiativă legitimă cu temei constituțional. Ion consideră că membrii Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) ar trebui să demisioneze dacă se dovedește că nu mai au susținerea corpului magistraților.
„În legătură cu „referendumul” propus de Președintele României în rândul magistraților, consider că el poate fi privit în următoarea notă: nu este vorba despre un referendum propriu-zis, inițiat în baza art. 90 din Constituție, ci despre o consultare legitimă a corpului magistraților”, afirmă Ion. El subliniază că termenul a fost folosit într-un sens comun, accesibil publicului larg, nu exclusiv juriștilor.
Consultarea are un temei constituțional clar, bazându-se pe art. 80 alin. (2) din Constituție, care stipulează că Președintele României veghează la respectarea Constituției și la buna funcționare a autorităților publice. De asemenea, Președintele trebuie să se asigure că art. 133 din Constituție, referitor la rolul CSM, este respectat. Ion menționează că, atunci când există semnale serioase privind funcționarea sau legitimitatea CSM, Președintele are atât dreptul, cât și responsabilitatea constituțională de a iniția un demers de clarificare instituțională.
„Consultarea magistraților nu este o simplă consultare a unei ‘bresle’, ci a unei puteri în stat. Este un atribut constituțional al funcției prezidențiale”, afirmă Ion. El adaugă că este important să se clarifice dacă există derapaje în activitatea CSM și dacă acestea afectează independența justiției.
CSM, ales de magistrați, are rolul de garant al independenței justiției, conform art. 133 din Constituție. Ion subliniază că independența justiției nu este doar individuală, ci și instituțională, iar nicio autoritate nu poate funcționa izolat de corpul profesional pe care îl reprezintă. Consultarea magistraților este, așadar, o verificare legitimă a relației de reprezentativitate și de loialitate constituțională.
Ion avertizează că democrația funcționează ca un mecanism în care fiecare dintre cele trei puteri este esențială. Dacă una dintre ele devine anormală și se sustrage controlului sau responsabilității publice, întregul sistem se blochează. Consultarea magistraților nu slăbește justiția, ci o reașază în echilibrul constituțional firesc.
Chiar dacă președintele sau alte instituții nu pot revoca CSM, deoarece revocarea se face doar de către adunările generale ale judecătorilor și procurorilor, Ion consideră că membrii CSM ar trebui să demisioneze dacă se dovedește că nu mai au susținerea magistraților. Aceasta ar fi o consecință de bun simț, deși nu una juridică a consultării. Ion propune modificarea procedurii de revocare a membrilor CSM, astfel încât să fie aplicabilă în cazuri grave, nu să rămână o formalitate iluzorie.
