Stelian Ion: „Consultarea” inițiată de președintele României reprezintă o validare legitimă a opiniei judecătorilor
Fostul ministru USR al Justiției, Stelian Ion, afirmă că „referendumul” propus de președintele Nicușor Dan constituie o consultare legitimă a corpului magistraților, având temei constituțional. Ion subliniază că membrii Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) ar trebui să demisioneze dacă se va constata că nu mai beneficiază de susținerea corpului magistraților.
Referitor la „referendumul” propus de Președintele României în rândul magistraților, Ion precizează că acesta nu este un referendum propriu-zis, conform art. 90 din Constituție, ci o consultare legitimă a corpului magistraților, utilizând termenul într-un sens accesibil publicului general.
Consultarea se bazează pe art. 80 alin. (2) din Constituție, care stipulează că Președintele României are responsabilitatea de a veghea la respectarea Constituției și la buna funcționare a autorităților publice. De asemenea, este important ca Președintele să asigure respectarea art. 133 din Constituție, referitor la rolul CSM. În cazul în care apar semnale serioase privind funcționarea sau legitimitatea CSM, Președintele are atât dreptul, cât și responsabilitatea constituțională de a iniția un demers de clarificare instituțională.
Președintele, în calitatea sa de mediator între puterile statului, reprezintă societatea în relația cu puterea judecătorească și poate iniția o consultare cu aceasta. Ion subliniază că nu este vorba despre o simplă consultare a unei „bresle”, ci a unei puteri în stat, fiind un atribut constituțional al funcției prezidențiale.
CSM, ales de magistrați, are rolul de garant al independenței justiției, conform art. 133 din Constituție. Aceasta presupune că independența justiției este atât individuală, cât și instituțională, iar nicio autoritate nu poate funcționa în izolare față de corpul profesional pe care îl reprezintă. Consultarea magistraților se dovedește a fi o verificare legitimă a relației de reprezentativitate și de loialitate constituțională.
Democrația, consideră Ion, funcționează ca un mecanism în care fiecare dintre cele trei puteri este esențială. Dacă una dintre ele devine anormală și se sustrage controlului, întregul sistem se blochează. Consultarea magistraților nu slăbește justiția, ci o reașază în echilibrul constituțional firesc, unde încrederea, responsabilitatea și legitimitatea trebuie să coexiste.
Chiar dacă președintele sau alte instituții nu pot revoca CSM, deoarece revocarea este posibilă doar prin adunările generale ale judecătorilor și procurorilor, Ion consideră că membrii CSM ar trebui să demisioneze dacă nu mai beneficiază de susținerea colegilor lor. Aceasta ar fi o consecință de bun simț, dar nu una juridică a consultării. Ion propune, de asemenea, modificarea procedurii de revocare a membrilor CSM, astfel încât să poată fi aplicată efectiv în cazuri grave, evitându-se formalitățile iluzorii.