Georgescu (PSD) propune repararea unei inechități din sistemul de pensii
Un proiect legislativ care vizează corectarea unei situații considerate profund inechitabile în sistemul public de pensii a intrat în etapa decisivă a procesului parlamentar, după ce a fost adoptat de Senat în data de 23 decembrie 2025 și se află acum în circuitul Camerei Deputaților, for decizional.
Proiectul este susținut de președintele PSD Constanța, deputatul Daniel Georgescu, care se poziționează astfel în favoarea corectării unei anomalii legislative ce afectează salariații care au muncit efectiv în condiții grele, dar care riscă să piardă drepturi importante din cauza unei interpretări rigide a normelor de aplicare.
Inițiativa legislativă are ca obiect modificarea Legii nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, în contextul în care actualele norme de aplicare au generat efecte contestate în cazul angajaților care lucrează în condiții speciale de muncă. Potrivit expunerii de motive, odată cu intrarea în vigoare, la 1 septembrie 2024, a Legii nr. 360/2023 și a normelor metodologice aprobate prin HG nr. 181/2024, a fost introdusă o prevedere care stabilește că stagiile de cotizare realizate în locurile de muncă încadrate la condiții speciale sunt recunoscute ca atare numai dacă activitatea s-a desfășurat în aceste condiții pe toată durata programului normal de lucru dintr-o lună.
În practică, această formulare produce efecte severe pentru numeroși salariați. Mai exact, dacă un angajat încadrat în condiții speciale participă, chiar și pentru una sau mai multe zile din lună, la activități precum instructajul de protecție a muncii, cursuri de pregătire profesională, mentenanță sau întreținere, acesta riscă să nu mai fie considerat ca lucrând în condiții speciale pentru întreaga lună respectivă, chiar dacă a desfășurat activitatea specifică în cea mai mare parte a timpului.
Expunerea de motive arată că această interpretare afectează direct salariații din mai multe domenii profesionale și produce consecințe inclusiv asupra evidențelor Casei Naționale de Pensii Publice. Este invocat inclusiv cazul unor societăți care au aplicat reducerea programului de lucru, precum CFR Marfă, unde contribuția de 8% pentru grupa specială a fost achitată proporțional cu perioada efectiv lucrată, însă salariații nu mai figurează în evidențe ca încadrați în condiții speciale pentru perioada respectivă.
Inițiatorii susțin că, în acest context, sunt încălcate principii fundamentale prevăzute chiar de lege, între care principiul contributivității, potrivit căruia drepturile de asigurări sociale se cuvin în temeiul contribuțiilor plătite, dar și definiția stagiului complet de cotizare contributiv, relevantă pentru reducerea vârstei standard de pensionare.
Demersul legislativ urmărește modificarea actului normativ de bază, respectiv Legea nr. 360/2023, pentru a elimina efectele considerate nedrepte și pentru a pune în acord cadrul legal cu realitatea din teren, acolo unde activitatea profesională presupune, inevitabil, și perioade de instruire, întreținere sau alte activități conexe.
După votul favorabil din Senat, exprimat la 23 decembrie 2025, proiectul se află acum în procedură la Camera Deputaților, care va da votul final. Dacă va fi adoptată, modificarea legislativă ar putea avea impact pentru numeroase categorii profesionale încadrate în condiții speciale de muncă și ar putea corecta una dintre cele mai contestate consecințe ale noii legi a pensiilor.
