Ce consecințe are neaprobatul Acordului cu Mercosur de către Parlamentul unei țări UE?
Controversatul acord cu țările din grupul Mercosur, negociat de aproape trei decenii, ar putea intra în vigoare la începutul acestui an. Agreat de statele UE prin vot în Consiliul UE, Ursula von der Leyen, președinta Comisiei Europene, a primit autorizația să semneze tratatul comercial. Acordul este ratificat doar de Parlamentul UE, în timp ce acordul de asociere necesită aprobarea tuturor celor 42 de parlamente naționale. Dacă un Parlament național nu îl ratifică, „procesul se oprește și se așteaptă”, a declarat un oficial din Comisia Europeană.
Înainte de a ajunge în acest scenariu, Parlamentul European trebuie să decidă dacă trimite sau nu tratatul spre avizare la Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE). Acordul a fost agreat cu voturile majorității țărilor UE, cu cinci state opunându-se, în ciuda opoziției dure din partea unor țări europene și a comunităților agricole. Comisia Europeană a făcut concesii pentru fermieri, dar acestea nu sunt considerate suficiente de către aceștia.
Ursula von der Leyen va călători în Paraguay pentru a semna acordul comercial cu Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay. Cele două acorduri dintre UE și Mercosur trebuie mai întâi să fie aprobate de Parlamentul European și apoi vor fi încheiate oficial de către Consiliu. Parlamentul European va începe procedurile în cadrul următoarei sesiuni plenare la Strasbourg.
Există o moțiune depusă în Parlamentul European care solicită un aviz de la CJUE cu privire la unele elemente ale acordului. Dacă Parlamentul decide să solicite avizul Curții, va trebui să aștepte opinia acesteia înainte de a se pronunța asupra acordurilor, un proces ce durează, în medie, între 18 și 24 de luni. Dacă moțiunea este respinsă, Parlamentul va continua analiza acordului.
Un vot pentru ratificarea tratatului comercial ar putea avea loc în lunile aprilie-mai. În timp ce acordul comercial este ratificat doar de Parlamentul European, acordul de asociere necesită ratificarea de către fiecare Parlament național și regional din cele 27 de state membre ale UE. Un vot nefavorabil ar putea crea o situație juridică fără precedent pentru blocul comunitar.
Un oficial al Comisiei Europene a explicat că, dacă un Parlament nu ratifică, procesul se oprește și se așteaptă, neexistând o soluție juridică clară pentru o astfel de situație. Acordul cu țările Mercosur ar crea cea mai mare zonă de liber schimb din lume, cu eliminarea tarifelor pentru 91% din bunurile comercializate. Exporturile către Mercosur ar putea crește cu până la 39% și ar putea asigura 440.000 de locuri de muncă, în special în industriile auto, inginerie mecanică și farmaceutică.
Însă, se tem de impactul negativ asupra agriculturii europene, iar fermierii cer mai multe garanții pentru protecția industriei autohtone. În cazul în care standardele de calitate nu sunt respectate, țara respectivă nu va mai putea exporta în UE. Eliminarea completă a dreptului de export se va aplica până când țara respectivă nu va fi reintrodusă pe listă, ceea ce presupune un proces îndelungat.
Acordul de liber schimb dintre Uniunea Europeană și Mercosur este prezentat ca o victorie a comerțului și a cooperării economice, dar criticile sugerează o subordonare a agriculturii în fața comerțului global, cu consecințe grave pentru mediu și pentru fermieri, în special în statele periferice ale Uniunii Europene, cum ar fi România.
Controversatele acorduri au generat o nouă moțiune de cenzură împotriva Comisiei Europene din cauza acestora, iar Parlamentul European va dezbate și va vota asupra propunerilor care solicită avizul CJUE privind compatibilitatea acestora cu tratatele UE. Un aviz negativ ar putea împiedica intrarea în vigoare a acordului, decât dacă acesta este modificat.
