Guvernul revizuiește Legea Nordis: Arhitecții și proiectanții, pe cale de dispariție
La Palatul Victoria se discută o inițiativă care, deși are la bază o intenție legitimă de creștere a securității construcțiilor, ar putea genera consecințe grave asupra economiei și pieței muncii. Proiectul de ordonanță pentru modificarea Legii 307/2006 referitoare la securitatea la incendiu amenință să blocheze investițiile, după efectele severe ale Legii Nordis, și să reducă drastic încasările la bugetul de stat, împingând profesiile de arhitect și proiectant spre dispariție.
Experții din mediul de afaceri avertizează că noile prevederi vor crea confuzie majoră în responsabilități, expunând profesioniștii la riscuri penale nejustificate și paralizând lanțul economic al construcțiilor, un sector cu cel mai ridicat factor de antrenare pe orizontală. În sistemul actual, responsabilitățile din construcții sunt clar definite în funcție de pregătirea și calificarea fiecărui specialist: proiectantul răspunde de documentația tehnică, constructorul execută lucrările, iar inspectorii ISU controlează respectarea normelor de securitate la incendiu.
Proiectul de ordonanță propune schimbarea radicală a acestui echilibru, obligând arhitecții și proiectanții să supravegheze execuția lucrărilor din perspectiva securității la incendiu și să semnaleze neconformitățile. Mediul de afaceri subliniază că aceste profesii nu au atribuții legale de control pe șantier și nici atestări specifice în domeniul securității la incendiu. În lipsa competenței reale, arhitecții și proiectanții nu își vor asuma aceste activități, ceea ce ar putea afecta economia, bugetul de stat și piața muncii.
Experții susțin că această suprapunere de atribuții va produce efectul opus intenției declarate. Dacă mai multe profesii devin simultan responsabile pentru aceeași obligație, responsabilitatea devine neclară, iar în domeniul securității la incendiu, astfel de confuzii pot avea consecințe grave. Proiectul introduce pedepse de până la 5 ani de închisoare pentru nerespectarea normelor de securitate la incendiu, iar termenul „pericol” este vag și imprecis, fără a implica producerea unui incident real.
De asemenea, proiectanții ar putea fi trași la răspundere penală pentru neconformități apărute în timpul execuției lucrărilor, asupra cărora nu au control, ceea ce creează un precedent periculos în care profesioniștii sunt pedepsiți pentru erori care nu le aparțin.
Reprezentanții industriei avertizează că efectele acestei reglementări vor fi devastatoare pentru economie, deoarece construcțiile au cel mai ridicat factor de antrenare pe orizontală. Dacă arhitecții și proiectanții devin vulnerabili la dosare penale pentru activități care nu țin de profesia lor, reacția naturală va fi refuzul de a semna proiecte sau chiar retragerea din piață. Blocarea etapei de proiectare ar putea paraliza întregul lanț economic, având ca rezultat o scădere abruptă a încasărilor la bugetul de stat din TVA, taxe pe muncă și impozite pe profit.
Sectorul construcțiilor se confruntă deja cu investiții blocate și o piață în dificultate, iar această nouă legislație ar putea reprezenta lovitura finală pentru profesiile de arhitect și proiectant, lăsând România fără capacitate de proiectare și dezvoltare infrastructurală.
