Consultarea magistraților, o validare legitimă a opiniei acestora
Fostul ministru al Justiției, Stelian Ion, susține că „referendumul” propus de președintele României, Nicușor Dan, reprezintă o consultare legitimă a corpului magistraților, având temei constituțional. Ion afirmă că membrii Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) ar trebui să demisioneze dacă se dovedește că nu mai au susținerea magistraților.
În legătură cu „referendumul” propus de Președintele României, Stelian Ion clarifică faptul că nu este vorba despre un referendum conform art. 90 din Constituție, ci despre o consultare legitimă a corpului magistraților. Termenul a fost folosit într-un sens accesibil publicului larg, nu exclusiv juriștilor.
Consultarea are un temei constituțional clar, bazat pe art. 80 alin. (2) din Constituție, care stipulează că Președintele României veghează la respectarea Constituției și la buna funcționare a autorităților publice. Președintele are astfel responsabilitatea de a iniția un demers de clarificare instituțională atunci când apar semnale privind funcționarea sau legitimitatea unei autorități fundamentale precum CSM.
Președintele, în calitatea sa de mediator între puterile statului, reprezintă societatea în raport cu puterea judecătorească și poate iniția o consultare cu aceasta. Consultarea nu este doar a unei „bresle”, ci a unei puteri în stat, un atribut constituțional al funcției prezidențiale. De asemenea, Președintele veghează la buna funcționare a tuturor autorităților publice, inclusiv a autorității judecătorești.
Stelian Ion subliniază importanța de a înțelege dacă există derapaje ale CSM sau dacă CSM blochează dialogul cu celelalte puteri. CSM, ales de magistrați, are rolul de garant al independenței justiției, iar independența justiției este atât individuală, cât și instituțională. Consultarea magistraților este o verificare legitimă a relației de reprezentativitate și de loialitate constituțională.
Ion adaugă că democrația funcționează ca un mecanism în care fiecare dintre cele trei puteri este esențială. Dacă una dintre ele devine anormală și se sustrage controlului, întregul mecanism se blochează. Consultarea magistraților nu slăbește justiția, ci o reașază într-un echilibru constituțional firesc, unde încrederea și responsabilitatea trebuie să coexiste.
Chiar dacă președintele sau alte instituții nu pot revoca CSM, deoarece revocarea se face doar de către adunările generale ale judecătorilor și procurorilor, Ion consideră că membrii CSM ar trebui să demisioneze dacă nu mai au susținerea corpului magistraților. Aceasta ar fi o consecință de bun simț, dar nu o obligație juridică a consultării. Stelian Ion propune de asemenea modificarea procedurii de revocare a membrilor CSM, astfel încât să fie utilizată eficient în cazuri grave.
