Stelian Ion: „Consultarea” inițiată de șeful statului român este o validare constituțională a voinței judecătorilor
Fostul ministru al Justiției, Stelian Ion, afirmă că „referendumul” propus de președintele României, Nicușor Dan, reprezintă o consultare legitimă a corpului magistraților, având un fundament constituțional. El subliniază că membrii Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) ar trebui să demisioneze în cazul în care se dovedește că nu mai beneficiază de susținerea corpului magistraților.
Ion clarifică faptul că inițiativa președintelui nu este un referendum propriu-zis, conform articolului 90 din Constituție, ci o consultare legitimă, explicând că termenul a fost folosit într-un sens accesibil publicului larg. Această consultare are un temei constituțional bazat pe articolul 80 alin. (2) din Constituție, care stipulează că Președintele României veghează la respectarea Constituției și la buna funcționare a autorităților publice.
El adaugă că Președintele are responsabilitatea de a iniția un demers de clarificare instituțională atunci când apar semnale de alarmă cu privire la funcționarea sau legitimitatea unei autorități esențiale precum CSM. În calitatea sa de mediator între puterile statului, Președintele trebuie să reprezinte societatea în raport cu puterea judecătorească și poate iniția astfel o consultare, care nu este doar o simplă discuție a unei „bresle”, ci o consultare a unei puteri în stat.
CSM, ales de magistrați, are rolul de garant al independenței justiției, conform articolului 133 din Constituție. Ion subliniază că independența justiției nu este exclusiv individuală, ci și instituțională și că nicio autoritate nu poate funcționa izolat de corpul profesional pe care îl reprezintă. Consultarea magistraților devine astfel o verificare legitimă a relației de reprezentativitate și de loialitate constituțională.
Stelian Ion afirmă că democrația funcționează ca un mecanism în care fiecare dintre cele trei puteri este esențială. Dacă una dintre ele devine anormală și se sustrage controlului și responsabilității publice, întregul sistem se blochează. În acest context, consultarea magistraților nu slăbește justiția, ci o reașază în echilibrul constituțional natural.
Deși nici Președintele, nici alte instituții nu pot revoca CSM, deoarece revocarea se face doar de către adunările generale ale judecătorilor și procurorilor, Ion consideră că membrii CSM ar trebui să demisioneze dacă se constată că nu mai au susținerea corpului magistraților. Aceasta ar reprezenta o consecință de bun simț, deși nu o consecință juridică a consultării. Ion propune, de asemenea, modificarea procedurii de revocare a membrilor CSM, astfel încât să fie utilizată eficient în cazuri grave, în loc să rămână o formalitate iluzorie.